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昆山市花橋人才津貼實施細則
作者:admin  發布日期:2013.01.01
為進一步加大對優秀人才在工作、生活等方面的資助,增強我市吸引、集聚人才的力度,根據昆委〔200857號《昆山市關于加快優秀人才引進與培養的若干政策》中昆山市人民政府人才津貼(以下簡稱津貼)規定的生活津貼和住房津貼事項,制定本細則:
一、申報條件
(一)在本市工作,按規定辦理人事關系,具有昆山戶籍,符合我市每年一次發布的《重點發展產業緊缺人才開發導向目錄》(以下簡稱目錄),且在昆山經濟社會發展各領域作出突出貢獻的各類人才。
其中:
事業單位優秀人才主要指:經評審確認的市級以上優秀人才。重點向科技、教育、衛生、文化、農林等部門評定的省級以上學術學科拔尖人才傾斜;

企業優秀人才主要指:原則上具有本科以上學歷、具有三年以上與所任崗位相關工作經歷、與企業簽訂五年以上勞動合同、年崗位薪酬不低于本市上一年度城鎮在崗職工平均工資的兩倍(以繳納個人所得稅完稅證明為憑)的優秀人才。重點向先進制造業、現代服務業等重點產業傾斜。
(二)特殊緊缺人才可不受戶籍、學歷、職稱限制。
二、標準與名額
(一)生活津貼
確認享受津貼的人才,在昆企事業單位受聘工作期間,按月計發一定數額的生活津貼,發放期限最長為36個月。生活津貼每年發放一次,其中企業的津貼名額不少于總名額的70%,向本市重點產業、重點企業以及高新技術企業傾斜。
津貼標準分為三個層次,即:第一層次每人每月3000元,名額100人;第二層次每人每月2000元,名額200人;第三層次每人每月1000元,名額500人。
(二)住房津貼

包括購房津貼和租房津貼。夫妻雙方均符合申請條件的,只能由其中一方申請住房津貼。如屬同時引進的,可由條件較高的一方申請;如屬先后引進且先引進的一方已享受津貼的,后引進的一方不得再申請。
1.
購房津貼
對符合條件、在本市購置自住房的優秀人才,與所在用人單位簽定五年以上工作合同,全年評審100人,按以下標準給予現金津貼,分五年發放,每年20%
1)科技領軍人才,每年評審10名,每人給予100萬元的購房津貼;
2)承擔重點項目、重點學科或省部級以上重點實驗室建設的優秀人才,或有自主知識產權來我市進行合作研究或實施成果轉化的研發人才,每年評審30名,每人給予50萬元的購房津貼;
3)擔任我市關鍵行業關鍵崗位的緊缺專業高層次技術人才和企事業單位骨干核心人才,每年評審60名,每人給予10萬元的購房津貼。
2.
租房津貼
對尚未符合條件購房,但符合條件租房的優秀人才,每年評審810人,原則上就近選擇人才公寓租住,特殊情況方可選擇相應商品房租住。租住人才公寓的,免收全額或部分租金,租金由專項資金向各人才公寓物業直接給付;租住商品房的,按租金的市場價折現后直接給付個人,租金市場價參照市人才公寓每年公布的指導價:
1)領軍型創新創業類人才,每年評審10名。提供面積100平方米的人才公寓,三年內免收租金;
2)市專家組評鑒確認的市級以上緊缺高層次人才,每年評審100名。提供面積70平方米的人才公寓,三年內免收租金;
3)符合市重點發展產業緊缺人才開發導向目錄的優秀人才,每年評審700名。提供面積50平方米的人才公寓,三年內免收50%的租金;

三、申辦程序

(一)發布申報通知
市人才工作領導小組辦公室會同市人事局發布申報昆山市人民政府人才津貼的通知。
(二)申報與受理
各開發區、鎮、相關主管部門各自成立工作小組,負責所屬企事業單位申報項目的組織與受理,并負責對材料的真實性、規范性、完整性進行初審。
1)事業單位人才材料申報,先送主管部門初審后,由主管部門集中向市人事局申報;
2)企業人才材料申報,先送所屬開發區、鎮初審后,由各開發區、鎮集中向市人事局申報。
(三)匯總及評審:
市人事局按統一要求分別對上報材料進行分類匯總、形式審查后,市人才辦會同市科技局、市人事局、市財政局等部門采取評分辦法(初評要素表見附件)對申請人進行篩選,根據評分分數從高到低確定享受津貼預選名單。統一組織專家對預選名單的申報材料進行技術評審和綜合評審,擬定列入綜合考評初選名單。
(四)考察與公示:
各開發區、鎮、相關主管部門接到考評初選名單后,及時通知相關企事業單位及個人。專家組對列入考評初選名單的人才進行綜合考評,根據考評情況,提出正式候選人名單,報市人才工作領導小組審核后,報市委、市政府審批。經市委、市政府審批后,向社會進行公示,公示時間不低于七天。
(五)經費發放:

經公示無異議后,按財政規定的撥款程序核發。原則上于每年的10月發放。
四、變更
引進人才在享受津貼期間,有下列情形之一的,自該情形產生的下個月起,由用人單位按原發放渠道報市人事局停發津貼:
  解除勞動合同或聘用合同的;

  不具備崗位所需工作能力的;
   違法違紀正在接受審查的;
  其他情形應停發津貼的。
  在本市范圍內變動工作單位,需繼續享受津貼的,由新用人單位提出申請,經評審,符合當年度新公布的目錄、仍屬本市急需緊缺人才的可按規定繼續享受。
  五、資金來源
(一)津貼所需資金,由市財政預算安排,統一由市優秀人才專項資金列支。
(二)鼓勵企事業單位配套設立優秀人才專項資金(納入財政預算管理的事業單位除外),用于本單位人才開發與管理。
六、違規處理
對弄虛作假等違反規定取得津貼的,一經發現,追回已發放津貼,取消各類人才優惠政策的享受資格,并按有關規定追究當事人和相關人責任,觸犯法律的,移交司法機關處理。
七、其他事項
(一)本細則由市人事局負責解釋。
(二)本細則自200911日起實施,以前有關規定與本細則不一致的,按本細則執行。
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